大城之治，數(shù)字賦能。
交通擁堵是很多大城市的通病。一個平常的工作日早上，陜西省西安市市民陳先生打開導航，語音提示前方有交通事故，隨即看到一輛“鐵騎”呼嘯而過。2分鐘后，車流開始挪動，經(jīng)過堵點時，陳先生看到事故車輛已經(jīng)靠邊，“鐵騎”正在疏導交通……
西安公安交警的大數(shù)據(jù)平臺可實現(xiàn)全市可視化精準感知和扁平化高效調度。早晚高峰，交警“鐵騎”在環(huán)城路、二環(huán)路、南北中軸線的應急處警時間只需5分鐘，三環(huán)內10分鐘，三環(huán)外20分鐘，極大程度提升道路通行效率。
從一輛車觀察西安，可以窺見這座特大城市借助數(shù)字化技術達到的精細化治理、精準化服務水平。
西安把交通建設作為特大城市轉型發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌“地上”和“地下”、近期和遠期、片區(qū)和分項，大力實施城市更新行動，統(tǒng)籌推動城市結構優(yōu)化、功能完善、品質提升。
2024年年底，西安地鐵首條環(huán)線――8號線正式開通運行，貫穿5個行政區(qū)和4個開發(fā)區(qū)，是緊密連接西安地鐵線網(wǎng)的“換乘之王”。8號線開通后，西安地鐵運營總里程突破400公里。
此外，搭建與城市能級相匹配的微循環(huán)系統(tǒng)也成了重中之重，西安加強公交與地鐵“魚骨式”銜接網(wǎng)絡，按照“微改造、精治理，小投入、大成效，動則快、動則成”原則，全面完成中心城區(qū)南北軸線、二環(huán)路等108條城市道路標準化、規(guī)范化、智慧化改造，城區(qū)通行效率提升15%左右。
通過搭建“地下一張網(wǎng)”“地上一張圖”數(shù)字耦合平臺，西安整理可盤活利用“五類用地”39.2萬畝，為未來城市開發(fā)、建設、更新打好了基礎。
龐大的地下系統(tǒng)是城市的“血管”。燃氣、電纜、供水與
光纖等管網(wǎng)在地下“生長”。2024年，西安排查燃氣、供熱、排水等五類管網(wǎng)2.3萬公里，建成投用變電站20座，城市電網(wǎng)供電能力達到1600萬千瓦。
這些深藏地下的“城市血管監(jiān)護室”，正用科技的力量，為西安打造更安全、更韌性的基礎設施體系。
為支撐西安市數(shù)字政府、智慧城市高質量發(fā)展和高水平安全，西安市人民政府辦公廳近日印發(fā)《西安市加強網(wǎng)云算數(shù)安新型基礎設施體系建設實施方案（2025~2026年）》。
相關負責人表示，實施方案旨在解決西安市新型基礎設施建設領域規(guī)劃和頂層設計不足、共性和個性設施重復建設、全市統(tǒng)一基礎設施監(jiān)管體系缺失、跨部門基礎設施難以共享互通和協(xié)同調度、新型基礎設施底座整體能力不足等問題，為全方位提升政府運行效率、公共服務水平、社會治理能力和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質量提供強大基礎支撐。
按照需求牽引、適度超前、共建共享、安全可控的建設原則，通過實施網(wǎng)、云、算、數(shù)、安五大領域26項重點工作，到2025年年底，新型基礎設施建設取得突破性進展，初步形成支撐數(shù)字政府建設和智慧城市管理的新型基礎設施體系。
實施方案明確，加快部署物聯(lián)感知網(wǎng)絡，建設城市級物聯(lián)設施統(tǒng)一納管平臺，實現(xiàn)市政、交通、城管執(zhí)法、應急管理、消防救援、生態(tài)環(huán)境、氣象等領域感知設備統(tǒng)一接入、集中管理和感知數(shù)據(jù)共享利用。到2025年年底，建成物聯(lián)設施統(tǒng)一納管平臺，納管物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)超過60萬；到2026年年底，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)主城區(qū)和重點區(qū)域全覆蓋，物聯(lián)終端數(shù)超過200萬，打造20個以上物聯(lián)網(wǎng)重點示范應用。推動燃氣、供熱、供水、再生水、污水、排水、供電、消火栓、地下管網(wǎng)、地下綜合管廊、橋梁隧道、窨井蓋等市政公共服務領域設施物聯(lián)智能感知設備規(guī)模部署應用，構建全鏈條智能感知網(wǎng)絡。
依托CIM（城市信息模型）等公共基礎支撐平臺，匯聚全市基礎地理、建筑物、基礎設施等三維數(shù)據(jù)和各類城市運行管理數(shù)據(jù)，構建全域感知、智能分析、動態(tài)迭代的城市級數(shù)字孿生底座，全面支撐城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”。到2025年年底，建成數(shù)字孿生底座平臺，并推進在智慧交通、智慧城管等領域應用；2026年推進其在工建審批、城市體檢、基層治理、應急管理、環(huán)境保護等重點領域的市區(qū)兩級協(xié)同應用。
智慧治理的新氣象在城市中靜靜流淌，滋養(yǎng)著西安市每一個角落的生機與活力。相關負責人表示，實施方案提出加強組織協(xié)調、強化應用示范、落實資金保障、開展監(jiān)督評估四個方面的具體工作措施。各行業(yè)主管部門要主動利用全市統(tǒng)一的新型基礎設施開展智慧化應用系統(tǒng)建設，根據(jù)業(yè)務場景需求打造示范工程，形成“新基建+新應用”應用示范，全面提升智慧城市運行績效，實現(xiàn)新型基礎設施全域貫通和高效協(xié)同。
