2025年11月6日，生態(tài)環(huán)境部正式發(fā)布《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2026年1月1日起施行。
《條例》共7章49條，明確構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與”的監(jiān)測(cè)格局，建立覆蓋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與污染源監(jiān)測(cè)的現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)體系與制度。
其核心目標(biāo)在于通過(guò)技術(shù)手段強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系向自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，其中對(duì)視頻監(jiān)控、智能預(yù)警與數(shù)據(jù)安全等方面作出了具體規(guī)定。
政策推動(dòng)技術(shù)監(jiān)測(cè)升級(jí)
《條例》明確提出，國(guó)家將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，加快構(gòu)建“陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享”的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化、數(shù)字化與智能化水平。
在公共監(jiān)測(cè)方面，《條例》鼓勵(lì)使用遙感、無(wú)人機(jī)等非接觸式監(jiān)測(cè)技術(shù)，以提高監(jiān)測(cè)效率，減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
在自行監(jiān)測(cè)方面，《條例》要求企事業(yè)單位在主要監(jiān)測(cè)點(diǎn)位安裝、使用能夠記錄監(jiān)測(cè)活動(dòng)過(guò)程與設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的視頻監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門或其他有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，須對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、定期檢定與校準(zhǔn)，確保其正常運(yùn)行。
《條例》還明確強(qiáng)調(diào)對(duì)數(shù)據(jù)弄虛作假行為依法予以懲處。
相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
近年來(lái)，隨著國(guó)家持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，部分頭部安防企業(yè)已積極布局，將傳統(tǒng)安防技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)需求相融合，拓展新的市場(chǎng)空間。
一批面向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的視頻監(jiān)控與智能預(yù)警平臺(tái)陸續(xù)推出，包括適用于污染源、排放口等場(chǎng)景的專用監(jiān)控設(shè)備，具備防篡改、高清晰度等特點(diǎn)，并融合AI行為分析能力，可識(shí)別水質(zhì)異常、不規(guī)范排放等行為。
此外，針對(duì)環(huán)保場(chǎng)景特殊需求的定制化攝像機(jī)（如防腐蝕、寬溫設(shè)計(jì)）及視頻智能分析平臺(tái)也已投入應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)的全程可追溯。部分平臺(tái)通過(guò)視頻監(jiān)控與水質(zhì)傳感器、氣體檢測(cè)儀等物聯(lián)設(shè)備聯(lián)動(dòng)，可驗(yàn)證采樣過(guò)程的規(guī)范性。
在公共監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，無(wú)人機(jī)巡檢、熱成像監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)已較為成熟，能夠?qū)Υ蠓秶饔?、山區(qū)等區(qū)域?qū)嵤﹦?dòng)態(tài)監(jiān)控，有效彌補(bǔ)固定監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的不足。
部分企業(yè)還基于污染物濃度、氣象信息及視頻數(shù)據(jù)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的智能研判與預(yù)警。
在數(shù)據(jù)安全方面，區(qū)塊鏈、加密傳輸?shù)燃夹g(shù)被應(yīng)用于自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，通過(guò)加裝安全模塊防止參數(shù)篡改，確保數(shù)據(jù)從采集到傳輸全鏈路可信。
強(qiáng)監(jiān)管政策下市場(chǎng)潛力顯著
在政策、技術(shù)與市場(chǎng)需求的多重驅(qū)動(dòng)下，環(huán)保領(lǐng)域的安防市場(chǎng)展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿Α?
《條例》進(jìn)一步明確了各級(jí)政府與企業(yè)的監(jiān)測(cè)主體責(zé)任，要求重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位安裝視頻監(jiān)控并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，為安防產(chǎn)品在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用提供了政策依據(jù)與市場(chǎng)空間。
一方面，公共監(jiān)測(cè)領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)釋放政府環(huán)境監(jiān)管與治理需求；另一方面，在強(qiáng)監(jiān)管政策推動(dòng)下，石油化工、民生基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等企業(yè)的合規(guī)生產(chǎn)與履責(zé)需求也將不斷增強(qiáng)，共同構(gòu)成安防在環(huán)保市場(chǎng)擴(kuò)張的核心驅(qū)動(dòng)力。
與此同時(shí)，隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)與環(huán)保應(yīng)用的深度融合，環(huán)境監(jiān)測(cè)正朝著自動(dòng)化、數(shù)字化與智能化的方向加速發(fā)展。未來(lái)，針對(duì)不同區(qū)域、污染源與環(huán)境要素的精細(xì)化、專業(yè)化監(jiān)測(cè)解決方案，將成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。
